Опыт работы БУ РК «Сарпинский комплексный центр социального обслуживания населения» Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Сарпинский комплексный центр социального обслуживания населения» основано в марте 2009 года как муниципальное учреждение, в феврале 2010 года было реорганизовано в государственное учреждение для оказания социальных услуг гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в социальном обслуживании. Целью деятельность Комплексного центра является оказание семьям с детьми, гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также иным категориям граждан, помощи в целях улучшения условий их жизнедеятельности и расширения возможности самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Учреждение предоставляет социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально–педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, срочные социальные услуги на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. В структуре Комплексного центра 5 отделений: - 3 отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; - 1 отделение социального обслуживания семьи и детей; - 1 срочное отделение. Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов Социальное обслуживание на дому является одной из важных и востребованных форм социальной защиты пожилых людей, которая даёт пожилым людям возможность как можно дольше оставаться полноценными членами общества, проживать в домашних условиях, пользуясь для этого необходимыми социальными услугами на дому. Предоставление социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам осуществляется 3 отделениями, в них работает 3 заведующих, 1 специалист по социальной работе и 38 социальных работников. Социальным обслуживанием на дому охвачены 8 сельских муниципальных образований Сарпинского района из 9 (не охвачено Салын-Тугтунское СМО по причине отсутствия получателей услуг и социального работника). Количество получателей услуг за 2018 - 2022 г.г. Период На начало Прибывшие Выбывшие Конец года Обслуженных граждан 2018 199 36 26 209 235 2019 209 48 39 218 257 2020 218 32 31 217 248 2021 217 59 44 232 276 2022 232 31 25 238 263 С учётом среднедушевого дохода, который определяется на основании предоставленных гражданами справок о доходах и запрошенных данных через систему межведомственного взаимодействия, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года №1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно", предоставление социальных услуг осуществлялось: Условия предоставления услуг 2018 2019 2020 2021 2022 чел. % чел. % чел. % чел. % чел. % бесплатно 24 11 34 14 24 9,7 33 12 46 17,5 платно 211 89 223 86 224 90,3 243 88 217 82,5 В связи с ежегодным увеличением предельной величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных услуг бесплатно, по сравнению с предыдущими годами, почти в 2 раза возросло количество получателей социальных услуг, имеющих льготы по оплате предоставленных услуг с 9,7 % до 17,5 %. Социальные работники посещают своих подопечных не реже 2-3 раз в неделю, при необходимости или по просьбе клиента – 4 раза и чаще. Работники применяют индивидуальный, гибкий подход в каждом конкретном случае и пытаются найти наилучшее решение проблемы, возникающей у получателей социальных услуг. Нагрузка на 1 соцработника 6 - 8 чел. Растёт количество услуг, предоставленных социальными работниками: Виды услуг 2018 2019 2020 2021 2022 услуг охват услуг охват услуг охват услуг охват услуг охват Социально-бытовые 82887 235 82476 256 75084 248 84835 274 154352 258 Социально-медицинские 182 23 215 25 171 25 172 34 93 14 Социально-правовые 205 69 189 64 189 57 295 103 591 105 Срочные 60 7 58 9 277 213 84 12 - - Всего 83334 235 82938 256 75721 248 85386 276 155036 258 Повышение показателя связано с тем, что увеличилось количество получателей услуг и тем, что 2020 – 2021гг. многие получатели услуг уходили на самоизоляцию, находились в стационарных медицинских организациях или переходили (переезжали) к детям на период реабилитации после заболевания новой коронавирусной инфекцией. В 2022 г. наблюдается рост количества предоставленных услуг, в связи с переходом на ПК «Катарсис.Соцзащита», где учитывается объём оказанных услуг, кроме того, были пересмотрены все ИППСУ с учётом нуждаемости граждан. Кроме предоставления социальных услуг, специалистами отделений социального обслуживания на дому, проводится большая работа по организации досуга граждан старшего возраста. Основные проблемы пожилых людей и инвалидов, кроме слабого здоровья, является одиночество. Проблема организации досуга пожилых людей и инвалидов на дому обострилась в период пандемии по новой коронавирусной инфекции, когда был нарушен привычный уклад жизни. Пожилые люди лишились возможности посещения общественных мест, тесного общения с привычным кругом людей. Появилась проблема одиночества, потери смысла жизни, особенно у одиноких и одиноко проживающих граждан, которые стали замыкаться в себе, своих проблемах и страхах. Зачастую социальный работник стал одним из немногих, кто посещал этих людей регулярно, и у них была возможность общаться «вживую». Социальные работники и ранее проводили информационно – разъяснительную работу среди своих получателей услуг, приносили памятки, листовки, проводили беседы. Возникла мысль, что пожилым людям не всегда хватает получаемой информации, особенно по интересным для них темам. Большинство из них, в силу возраста и (или) состояния здоровья, не владеют современными технологиями, не могут добывать её из интернета и печатных изданий (которые тоже не всегда доступны). Некоторые социальные работники стали помогать своим подопечным в подборе необходимой информации по самым разным направлениям их жизни. Появилась идея выявления интересов получателей услуг с целью удовлетворения их потребностей. Наши пенсионеры все разные – одни интересуются исключительно политикой, другие – зациклены на своих болезнях, третьи – наполняют свою жизнь при помощи воспоминаний о прошлом. Провели анкетирование. Многие получатели услуг категорически отказались от каких либо взаимодействий по организации досуга, но многие с удовольствием поделились своими увлечениями и тем, чем бы они хотели заняться или какую информацию получать. Конечно же, не все социальные работники были готовы для выполнения дополнительной работы в пределах своего рабочего времени. Но те, кто заинтересовался – стали работать над выбором тематики, составлением паспорта инновации, подбором материалов. Им активно помогали заведующие отделениями, специалист по социальной работе. Подбирали необходимые материалы, распечатывали памятки. Суть практики в том, что социальный работник проводит заседание клуба на дому (индивидуально или в группах) по выбранной тематике – в соответствии с концепцией клуба и календарно - тематическим планом. К каждому заседанию готовится материалы для проведения и раздаточные материалы в виде памяток, рекомендаций и т.д. Фотоотчет о проведённом заседании направляется специалисту по социальной работе для опубликования на сайте учреждения и в социальных сетях. Сведения о проведённых заседаниях и сведения об охвате получателей услуг и граждан, не состоящих на социальном обслуживании – отражается в ежемесячном отчёте социального работника. Все граждане пожилого возраста и инвалиды, многие из которых являются престарелыми и маломобильными, получили возможность удовлетворить свои потребности: - развивать интеллектуальные способности, повышать свою эрудицию (клубы «Эрудит», «Виртуальный туризм», «Компьютерная грамотность»; - проявлять свои творческие способности (клубы «Муза», «Вдохновение», «Литературная гостиная»; - поддерживать интерес к жизни (клубы «Мир женщины», «Кому за 55», «Ретро», «Терапия воспоминаниями»; - восстанавливать свои жизненные силы (клубы «Школа здоровья», «Школа безопасности для пожилых людей»); - удовлетворять потребность в общении (клуб «Посиделки», «Угощайся»). Клубы по интересам на дому для пожилых людей позволяют сделать их жизнь активной и насыщенной. Отзывы получателей услуг – только положительные. Данная практика работы с пожилыми людьми прошла экспертную оценку 3-его Всероссийского отбора лучших практик активного долголетия, проводимого АНО «Национальные приоритеты» и включена в Сборник 2022 г. Специалистами Центра, в рамках реализации программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография», проводится работа по информированию и обучению получателей социальных услуг по вопросам финансовой грамотности и профилактики виктимного поведения. Организуется просмотр онлайн-занятий осенней и весенней сессии, проводимой Центробанком России по направлениям: «Экономия для жизни», «Банковские услуги. Выбираем банк в помощники», «Финансовое мошенничество. Защити себя и свою семью», «Что нужно знать и как избежать ошибок при выборе вклада». Всего за 2020-2022 г.г. было проведено 73 заседания, охвачено 267 человек. С целью профилактики виктимного поведения пожилых граждан ежеквартально проводятся заседания, с приглашением специалистов банковского сектора, Пенсионного фонда, правоохранительных органов. Тематика заседаний разнообразна, но в последнее время сделан акцент на уловках мошенников, чтобы уберечь доверчивых граждан от их деятельности. В Центре создан и успешно функционирует клуб «Здоровье», в ходе заседаний которого рассматриваются актуальные материалы, направленные на улучшение физического состояния и здоровья, а так же создание нужного эмоционального настроя. Занятия проводятся 2 раза в месяц. Члены клуба изучают теоретическую информацию, отрабатывают практические навыки и получают памятки и рекомендации. Кроме того, они общаются и делятся своим опытом по тематике заседания. Для граждан старшего поколения и людей с инвалидностью ежегодно организуются массовые мероприятия к таким праздникам, как 8 марта, национальным праздникам Цаган-Сар, Масленица, Зул, Дню матери, Международному дню пожилого человека, Дню инвалидов. Наши подопечные с удовольствием посещают данные мероприятия, где у них есть возможность пообщаться, посмотреть интересную программу, поучаствовать в конкурсах и получить заряд положительных эмоций на долгое время. Если есть возможность – организуем мероприятия на общественных территориях – в парке на свежем воздухе, в Доме культуры, что позволяет людям отвлечься от однообразной обстановки. Для всех получателей услуг, которые не могут принять участие в праздничных мероприятиях лично, мы направляем поздравительные открытки, изготовленные школьниками или распечатанные на принтере для создания хорошего настроения. Обратно получаем слова благодарности за внимание и заботу. Ежегодно проводим акции по оказанию помощи пожилым людям в выполнении домашних дел, не входящих в перечень социальных услуг, оказываемых в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг. Это акции - «Иду к ветерану», приуроченную ко Дню Победы и «Время добрых дел», приуроченную к Международному дню пожилого человека. В ходе данных акций социальные работники и привлечённые волонтёры приводят в порядок придомовые территории, огороды, подвалы, летние кухни, выполняют покраску заборов, оконных рам и т.д. Центром много лет реализуется технология «Тревожная кнопка», в рамках которой пожилые граждане и инвалиды имеют возможность получить экстренную помощь в решении нестандартных ситуаций. Данной формой помощи ежегодно пользуются от 40 до 60 человек. В основном это люди преклонного возраста, не имеющие родственников в населённом пункте своего проживания или вообще одинокие, которым некому помочь. Налажено взаимодействие с предпринимателями районного центра, которые ежемесячно оказывают натуральную помощь в виде продуктов питания и товаров первой необходимости. В результате данной работы получатели социальных услуг на дому, имеющие минимальный размер пенсии и семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают бесплатную натуральную помощь (11 чел.). Работа по всем направлениям деятельности отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов будет продолжена. Планируется в дальнейшем организовать занятия физкультурой. Развивать деятельность «серебряных волонтёров» и др. Отделение социального обслуживания семьи и детей Работа отделения социального обслуживания семьи и детей очень значима в системе профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия и тесно переплетается с работой других субъектов профилактики. В своей работе мы плотно взаимодействуем с другими субъектами профилактики, особенно с отделом образования, школами района, комиссией по делам несовершеннолетних (секретарем КДН), инспектором по делам несовершеннолетних, органами социальной защиты. Правовой базой в нашей работе являются два основных закона, это 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12. 2013 г. и 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 г. Работа отделения социального обслуживания семьи строится по следующим направлениям: 1. Своевременное и качественное оказание социальных услуг (правовых, психологических, педагогических, услуг по повышению коммуникативного потенциала, социально-медицинских и других), срочной помощи и социальном сопровождении. За 5 лет нуждаемость в услугах изменилась, более востребованы социально-медицинские (с 3 в 2018 186 в 2022), социально- правовые (с 22 до 42). 2. Организация развивающей досуговой деятельности для детей и родителей семей в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении: у нас функционируют клубы и объединения по интересам: «Развивай-ка» (развитие коммуникативных, социальных и бытовых навыков), «Буратино» (подготовка к школе), «Мнема» (развитие психических процессов: памяти, внимания, мышления), «Родничок» (организация позитивного досуга) - для детей и клуб «Гармония» - для родителей. Были объединения «Моя гитара» (2018-2019), «Радуга» - 2019 (развитие коммуникативных навыков, снятие психического напряжения), «Клуб для девочек» - 2018-2019 (С целью гармоничного развития девушек и формирования навыков по уходу за собой). За данный период 3 объединения перестали работать, заменены на более востребованные и актуальные. 3. Проведение мероприятий к праздникам и памятным датам. В течение этого периода в план работы вошли мероприятия онлайн из-за пандемии по коронавирусу. Эта форма работы прижилась и после снятия ограничительных мер (фотоконкурсы, праздничные ролики). Расширилось количество обязательных мероприятий, особенно по патриотическому воспитанию, пропаганде семейных ценностей. 4. Проведение благотворительных акций, как постоянных «Дари добро», «Добрый шкаф», так и тематических «Подари детям праздник», «Помоги собраться в школу», «Наш сад». В рамках общественной инициативы #ЩедрыйВторник, идет развитие культуры благотворительности и вовлечения большого количества людей в добрые дела. В течение двух лет в данной акции принимают участие парикмахеры с. Садовое и делают бесплатно стрижки детям из семей в трудной жизненной ситуации. За данный период увеличилось количество благотворителей, оказывающих небольшую, но регулярную помощь. За 2022 год более 50 человек приняли участие в данных акциях и безвозмездно передали игрушки, продукты, канцтовары, одежду, обувь и другие необходимые товары. 5. Проведение социальных акций, флешмобов (ко Дням борьбы с наркоманией, терроризмом, «Детский телефон доверия», «День России»). Данное направление очень актуально, дети с удовольствием принимают участие. 6. Участие в межведомственных профилактических рейдах и рейдах по пожарной безопасности, осуществление социального патронажа в семьи в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации. За данный период количество семей в социально опасном положении снизилось с 26 в 2018 г. до 5 в 2023. 7. Профилактическая работа с несовершеннолетними (предупреждение наркомании, курения, вейпинга, агрессивного и аутоагрессивного поведения, правовое, патриотическое, половое воспитание, формирование навыков ответственного поведения и другое). Расширились темы для проведения профилактической работы (профилактика курения электронных сигарет, патриотическое воспитание, информационная безопасность, по повышению правовой грамотности. Профилактическая работа очень востребована подростками. 8. Работа с родителями по повышению психолого-педагогической, правовой грамотности (буклеты и памятки, лекции, презентации, тренинги, статьи в районную газету). 9. Формирование активной жизненной позиции детей и взрослых посредством участия в мероприятиях и конкурсах (по экологии, по национальным традициям). Достижения 1. Благодаря эффективной работе и межведомственному взаимодействию количество семей в социально опасном положении снизилось с 26 в 2018 г. до 4 в 2023. 2. Принимали участие в конкурсах социальных проектов с проектами «Пой, гитара, пой!», «Все начинается с детства» в российском конкурсе «Мама и дети в национальных костюмах», в конкурсах рисунков «Мы живем в чистом селе», «Zащитникам Отечества». 3. Повышение количества детей на массовых мероприятиях в Комплексном центре. Формы и методы работы с группой: социальный патронаж, домашнее визитирование, беседы, психолого-педагогическое консультирование (в т.ч. телефонное, экстренное), разъяснения, сказкотерапия, музыкотерапия, арт-терапия, пескотерапия, тренинги, дискуссии, праздничные мероприятия, флешмоб, конкурсы, спортивные праздники. Инновации: «Преображение» (прокат новогодних костюмов и праздничных нарядов); «Спешу поздравить» - поздравление ПСУ с днем рождения и семейными праздниками. Планируется, с целью принятия участия в конкурсах социальных проектов, разработка и внедрение программы профессиональной ориентации подростков «Мое призвание – моя дорога» и накопление материалов для просвещения родителей по пропаганде семейных ценностей. Срочное отделение Срочное отделение было создано в конце 2018 года для оказания парикмахерских услуг и ремонту обуви малообеспеченным пожилым гражданам и получателям услуг на дому и в полустационарной форме. Постепенно данные услуги оказались не востребованными населением, специалисты уволились. Кроме того, в конце 2019 года, в рамках реализации национального проекта «Демография», Центром был получен автомобиль для доставки граждан в медицинские организации. В начале 2020 года вместо 0.5 ставки парикмахера и 0,5 ставки мастера по ремонту обуви была введена ставка специалиста по социальной работе, на которого и были возложены обязанности по реализации основных направлений программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография». В настоящее время специалистом срочного отделения проводится работа по следующим направлениям. Организована работа мобильной междисциплинарной бригады, которая осуществляет выезды по установленному графику в сельские поселения района с целью проведения информационно - разъяснительной работы среди граждан 65+, выявления граждан, нуждающихся в доставке в медицинские организации для прохождения диспансеризации, дополнительных скринингов, оказания помощи в местах проживания. Осуществляется доставка в медицинские организации граждан 65+ по заявке фельдшеров ФАП и врачей общей практики, а также граждан данной возрастной категории, лично обратившихся на горячую линию Центра. Данное направление было особенно востребовано в период ограничительных мероприятий по новой коронавирусной инфекции, для доставки на вакцинацию и ревакцинацию. Организована работа «Школы реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» для обучения навыкам общего ухода родственников, добровольцев, социальных работников и иных лиц, осуществляющих уход за инвалидами и гражданами пожилого возраста на дому. Занятия проводятся по утверждённому графику и определённой программе, охватывающей основные направления осуществления ухода. Обучение предусматривает проведение групповых и индивидуальных занятий и индивидуальных консультаций, в том числе с выездом надом. В ходе занятий идёт изучение теоретических основ и практическое освоение навыков ухода за людьми с ограниченной способностью к самообслуживанию и передвижению. В целях поддержки родственного ухода за маломобильными и лежачими гражданами пожилого возраста с длительным периодом восстановления при срочном отделении создан Пункт проката ТСР. Услуги по предоставлению во временное пользование технических средств реабилитации предоставляются гражданам бесплатно. Всего закуплено более 50 технических средств реабилитации: многофункциональная кровать, коляски, ходунки, стул для ванной, кресло-туалет, скользящий рукав и т.д. В настоящее время в Центре созданы условия для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг на дому, в полустационарной форме, срочных социальных услуг. Деятельность БУ РК «Сарпинский комплексный центр социального обслуживания населения», перечень предоставляемых социальных услуг, а также проводимые мероприятия регулярно отражаются на официальном сайте учреждения, в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники».